中國(guó)共產(chǎn)黨章程
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黨的建設(shè)
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2015-01-19
(中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)部分修改,2012年11月14日通過(guò))
中國(guó)共產(chǎn)黨章程
(中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)部分修改,2012年11月14日通過(guò))
總 綱
中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì),是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。
中國(guó)共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀作為自己的行動(dòng)指南。
馬克思列寧主義揭示了人類社會(huì)歷史發(fā)展的規(guī)律,它的基本原理是正確的,具有強(qiáng)大的生命力。中國(guó)共產(chǎn)黨人追求的共產(chǎn)主義最高理想,只有在社會(huì)主義社會(huì)充分發(fā)展和高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上才能實(shí)現(xiàn)。社會(huì)主義制度的發(fā)展和完善是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程。堅(jiān)持馬克思列寧主義的基本原理,走中國(guó)人民自愿選擇的適合中國(guó)國(guó)情的道路,中國(guó)的社會(huì)主義事業(yè)必將取得最終的勝利。
以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,把馬克思列寧主義的基本原理同中國(guó)革命的具體實(shí)踐結(jié)合起來(lái),創(chuàng)立了毛澤東思想。毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國(guó)的運(yùn)用和發(fā)展,是被實(shí)踐證明了的關(guān)于中國(guó)革命和建設(shè)的正確的理論原則和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶。在毛澤東思想指引下,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的反對(duì)帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義的革命斗爭(zhēng),取得了新民主主義革命的勝利,建立了人民民主專政的中華人民共和國(guó);建國(guó)以后,順利地進(jìn)行了社會(huì)主義改造,完成了從新民主主義到社會(huì)主義的過(guò)渡,確立了社會(huì)主義基本制度,發(fā)展了社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、政治和文化。
十一屆三中全會(huì)以來(lái),以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,總結(jié)建國(guó)以來(lái)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn),解放思想,實(shí)事求是,實(shí)現(xiàn)全黨工作中心向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的轉(zhuǎn)移,實(shí)行改革開(kāi)放,開(kāi)辟了社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的新時(shí)期,逐步形成了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的路線、方針、政策,闡明了在中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的基本問(wèn)題,創(chuàng)立了鄧小平理論。鄧小平理論是馬克思列寧主義的基本原理同當(dāng)代中國(guó)實(shí)踐和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物,是毛澤東思想在新的歷史條件下的繼承和發(fā)展,是馬克思主義在中國(guó)發(fā)展的新階段,是當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義,是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶,引導(dǎo)著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)不斷前進(jìn)。
十三屆四中全會(huì)以來(lái),以江澤民同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐中,加深了對(duì)什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義和建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的認(rèn)識(shí),積累了治黨治國(guó)新的寶貴經(jīng)驗(yàn),形成了“三個(gè)代表”重要思想?!叭齻€(gè)代表”重要思想是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的繼承和發(fā)展,反映了當(dāng)代世界和中國(guó)的發(fā)展變化對(duì)黨和國(guó)家工作的新要求,是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器,是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶,是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。始終做到“三個(gè)代表”,是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。
十六大以來(lái),以胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),根據(jù)新的發(fā)展要求,深刻認(rèn)識(shí)和回答了新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問(wèn)題,形成了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀??茖W(xué)發(fā)展觀,是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是馬克思主義中國(guó)化最新成果,是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的指導(dǎo)思想。
改革開(kāi)放以來(lái)我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因,歸結(jié)起來(lái)就是:開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路,形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度。全黨同志要倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持和不斷發(fā)展黨歷經(jīng)艱辛開(kāi)創(chuàng)的這條道路、這個(gè)理論體系、這個(gè)制度,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,為實(shí)現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)而奮斗。
我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。這是在經(jīng)濟(jì)文化落后的中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段,需要上百年的時(shí)間。我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè),必須從我國(guó)的國(guó)情出發(fā),走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。在現(xiàn)階段,我國(guó)社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。由于國(guó)內(nèi)的因素和國(guó)際的影響,階級(jí)斗爭(zhēng)還在一定范圍內(nèi)長(zhǎng)期存在,在某種條件下還有可能激化,但已經(jīng)不是主要矛盾。我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的根本任務(wù),是進(jìn)一步解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,并且為此而改革生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的方面和環(huán)節(jié)。必須堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,鼓勵(lì)一部分地區(qū)和一部分人先富起來(lái),逐步消滅貧窮,達(dá)到共同富裕,在生產(chǎn)發(fā)展和社會(huì)財(cái)富增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,促進(jìn)人的全面發(fā)展。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。各項(xiàng)工作都要把有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力,有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力,有利于提高人民的生活水平,作為總的出發(fā)點(diǎn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享??缛胄率兰o(jì),我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。必須按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。在新世紀(jì)新階段,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是,鞏固和發(fā)展已經(jīng)初步達(dá)到的小康水平,到建黨一百年時(shí),建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì);到建國(guó)一百年時(shí),人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線是:領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開(kāi)放,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗。
中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義事業(yè)中,必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,其他各項(xiàng)工作都服從和服務(wù)于這個(gè)中心。要抓緊時(shí)機(jī),加快發(fā)展,實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的作用,依靠科技進(jìn)步,提高勞動(dòng)者素質(zhì),促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
堅(jiān)持社會(huì)主義道路、堅(jiān)持人民民主專政、堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思列寧主義毛澤東思想這四項(xiàng)基本原則,是我們的立國(guó)之本。在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的整個(gè)過(guò)程中,必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化。
堅(jiān)持改革開(kāi)放,是我們的強(qiáng)國(guó)之路。只有改革開(kāi)放,才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義。要從根本上改革束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制,堅(jiān)持和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;與此相適應(yīng),要進(jìn)行政治體制改革和其他領(lǐng)域的改革。要堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策,吸收和借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果。改革開(kāi)放應(yīng)當(dāng)大膽探索,勇于開(kāi)拓,提高改革決策的科學(xué)性,增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性,在實(shí)踐中開(kāi)創(chuàng)新路。
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,建立完善的宏觀調(diào)控體系。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會(huì)主義民主政治。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,擴(kuò)大社會(huì)主義民主,健全社會(huì)主義法制,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,鞏固人民民主專政,建設(shè)社會(huì)主義政治文明。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度。發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主,切實(shí)保障人民管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的權(quán)利。尊重和保障人權(quán)。廣開(kāi)言路,建立健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的制度和程序。完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,加強(qiáng)法律實(shí)施工作,實(shí)現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)工作法治化。
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化。建設(shè)社會(huì)主義精神文明,實(shí)行依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合,提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持,建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想,樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,倡導(dǎo)社會(huì)主義榮辱觀,增強(qiáng)民族自尊、自信和自強(qiáng)精神,抵御資本主義和封建主義腐朽思想的侵蝕,掃除各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象,努力使我國(guó)人民成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的人民。對(duì)黨員還要進(jìn)行共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想教育。大力發(fā)展教育、科學(xué)、文化事業(yè),弘揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,繁榮和發(fā)展社會(huì)主義文化。
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。按照民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設(shè)、共同享有的原則,以保障和改善民生為重點(diǎn),解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。嚴(yán)格區(qū)分和正確處理敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾這兩類不同性質(zhì)的矛盾。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,依法堅(jiān)決打擊各種危害國(guó)家安全和利益、危害社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的犯罪活動(dòng)和犯罪分子,保持社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定。
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明。樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。著力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。
中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持對(duì)人民解放軍和其他人民武裝力量的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)人民解放軍的建設(shè),切實(shí)保證人民解放軍履行新世紀(jì)新階段軍隊(duì)歷史使命,充分發(fā)揮人民解放軍在鞏固國(guó)防、保衛(wèi)祖國(guó)和參加社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用。
中國(guó)共產(chǎn)黨維護(hù)和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系,積極培養(yǎng)、選拔少數(shù)民族干部,幫助少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事業(yè),實(shí)現(xiàn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。全面貫徹黨的宗教工作基本方針,團(tuán)結(jié)信教群眾為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。
中國(guó)共產(chǎn)黨同全國(guó)各民族工人、農(nóng)民、知識(shí)分子團(tuán)結(jié)在一起,同各民主黨派、無(wú)黨派人士、各民族的愛(ài)國(guó)力量團(tuán)結(jié)在一起,進(jìn)一步發(fā)展和壯大由全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者、擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者組成的最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。不斷加強(qiáng)全國(guó)人民包括香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞的團(tuán)結(jié)。按照“一個(gè)國(guó)家、兩種制度”的方針,促進(jìn)香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定,完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)。
中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策,堅(jiān)持和平發(fā)展道路,堅(jiān)持互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,積極發(fā)展對(duì)外關(guān)系,努力為我國(guó)的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)爭(zhēng)取有利的國(guó)際環(huán)境。在國(guó)際事務(wù)中,維護(hù)我國(guó)的獨(dú)立和主權(quán),反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,維護(hù)世界和平,促進(jìn)人類進(jìn)步,努力推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。在互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上,發(fā)展我國(guó)同世界各國(guó)的關(guān)系。不斷發(fā)展我國(guó)同周邊國(guó)家的睦鄰友好關(guān)系,加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)與合作。按照獨(dú)立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則,發(fā)展我黨同各國(guó)共產(chǎn)黨和其他政黨的關(guān)系。
中國(guó)共產(chǎn)黨要領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo),必須緊密圍繞黨的基本路線,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè),以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè),全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨,使我們黨始終走在時(shí)代前列,成為領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路不斷前進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)核心。黨的建設(shè)必須堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)以下四項(xiàng)基本要求:
第一,堅(jiān)持黨的基本路線。全黨要用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的基本路線統(tǒng)一思想,統(tǒng)一行動(dòng),并且毫不動(dòng)搖地長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。必須把改革開(kāi)放同四項(xiàng)基本原則統(tǒng)一起來(lái),全面落實(shí)黨的基本路線,全面執(zhí)行黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng),反對(duì)一切“左”的和右的錯(cuò)誤傾向,要警惕右,但主要是防止“左”。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),選拔使用在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中政績(jī)突出、群眾信任的干部,培養(yǎng)和造就千百萬(wàn)社會(huì)主義事業(yè)接班人,從組織上保證黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的貫徹落實(shí)。
第二,堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí)。黨的思想路線是一切從實(shí)際出發(fā),理論聯(lián)系實(shí)際,實(shí)事求是,在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理。全黨必須堅(jiān)持這條思想路線,積極探索,大膽試驗(yàn),開(kāi)拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,不斷研究新情況,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),解決新問(wèn)題,在實(shí)踐中豐富和發(fā)展馬克思主義,推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化。
第三,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)。黨除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益,沒(méi)有自己特殊的利益。黨在任何時(shí)候都把群眾利益放在第一位,同群眾同甘共苦,保持最密切的聯(lián)系,堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,不允許任何黨員脫離群眾,凌駕于群眾之上。黨在自己的工作中實(shí)行群眾路線,一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來(lái),到群眾中去,把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。黨風(fēng)問(wèn)題、黨同人民群眾聯(lián)系問(wèn)題是關(guān)系黨生死存亡的問(wèn)題。黨堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,堅(jiān)持不懈地反對(duì)腐敗,加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。
第四,堅(jiān)持民主集中制。民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。它既是黨的根本組織原則,也是群眾路線在黨的生活中的運(yùn)用。必須充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利,發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性創(chuàng)造性。必須實(shí)行正確的集中,保證全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和行動(dòng)一致,保證黨的決定得到迅速有效的貫徹執(zhí)行。加強(qiáng)組織性紀(jì)律性,在黨的紀(jì)律面前人人平等。加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度。黨在自己的政治生活中正確地開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),在原則問(wèn)題上進(jìn)行思想斗爭(zhēng),堅(jiān)持真理,修正錯(cuò)誤。努力造成又有集中又有民主,又有紀(jì)律又有自由,又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢的生動(dòng)活潑的政治局面。
黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)。黨要適應(yīng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的要求,堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨必須按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,在同級(jí)各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨必須集中精力領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè),組織、協(xié)調(diào)各方面的力量,同心協(xié)力,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)開(kāi)展工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。黨必須實(shí)行民主的科學(xué)的決策,制定和執(zhí)行正確的路線、方針、政策,做好黨的組織工作和宣傳教育工作,發(fā)揮全體黨員的先鋒模范作用。黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。黨必須保證國(guó)家的立法、司法、行政機(jī)關(guān),經(jīng)濟(jì)、文化組織和人民團(tuán)體積極主動(dòng)地、獨(dú)立負(fù)責(zé)地、協(xié)調(diào)一致地工作。黨必須加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮它們的作用。黨必須適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展和情況的變化,完善領(lǐng)導(dǎo)體制,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式,增強(qiáng)執(zhí)政能力。共產(chǎn)黨員必須同黨外群眾親密合作,共同為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義而奮斗。
第一章 黨 員
第一條 年滿十八歲的中國(guó)工人、農(nóng)民、軍人、知識(shí)分子和其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子,承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程,愿意參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi)的,可以申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)黨。
第二條 中國(guó)共產(chǎn)黨黨員是中國(guó)工人階級(jí)的有共產(chǎn)主義覺(jué)悟的先鋒戰(zhàn)士。
中國(guó)共產(chǎn)黨黨員必須全心全意為人民服務(wù),不惜犧牲個(gè)人的一切,為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身。
中國(guó)共產(chǎn)黨黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員。除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)人利益和工作職權(quán)以外,所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。
第三條 黨員必須履行下列義務(wù):
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議,學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí),學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識(shí),努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
(二)貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策,帶頭參加改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),帶動(dòng)群眾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步艱苦奮斗,在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用。
(三)堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切,個(gè)人利益服從黨和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做貢獻(xiàn)。
(四)自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律,模范遵守國(guó)家的法律法規(guī),嚴(yán)格保守黨和國(guó)家的秘密,執(zhí)行黨的決定,服從組織分配,積極完成黨的任務(wù)。
(五)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí),言行一致,堅(jiān)決反對(duì)一切派別組織和小集團(tuán)活動(dòng),反對(duì)陽(yáng)奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計(jì)。
(六)切實(shí)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),勇于揭露和糾正工作中的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤,堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。
(七)密切聯(lián)系群眾,向群眾宣傳黨的主張,遇事同群眾商量,及時(shí)向黨反映群眾的意見(jiàn)和要求,維護(hù)群眾的正當(dāng)利益。
(八)發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚,帶頭實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀,提倡共產(chǎn)主義道德,為了保護(hù)國(guó)家和人民的利益,在一切困難和危險(xiǎn)的時(shí)刻挺身而出,英勇斗爭(zhēng),不怕?tīng)奚?/p>
第四條 黨員享有下列權(quán)利:
(一)參加黨的有關(guān)會(huì)議,閱讀黨的有關(guān)文件,接受黨的教育和培訓(xùn)。
(二)在黨的會(huì)議上和黨報(bào)黨刊上,參加關(guān)于黨的政策問(wèn)題的討論。
(三)對(duì)黨的工作提出建議和倡議。
(四)在黨的會(huì)議上有根據(jù)地批評(píng)黨的任何組織和任何黨員,向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀(jì)的事實(shí),要求處分違法亂紀(jì)的黨員,要求罷免或撤換不稱職的干部。
(五)行使表決權(quán)、選舉權(quán),有被選舉權(quán)。
(六)在黨組織討論決定對(duì)黨員的黨紀(jì)處分或作出鑒定時(shí),本人有權(quán)參加和進(jìn)行申辯,其他黨員可以為他作證和辯護(hù)。
(七)對(duì)黨的決議和政策如有不同意見(jiàn),在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下,可以聲明保留,并且可以把自己的意見(jiàn)向黨的上級(jí)組織直至中央提出。
(八)向黨的上級(jí)組織直至中央提出請(qǐng)求、申訴和控告,并要求有關(guān)組織給以負(fù)責(zé)的答復(fù)。
黨的任何一級(jí)組織直至中央都無(wú)權(quán)剝奪黨員的上述權(quán)利。
第五條 發(fā)展黨員,必須經(jīng)過(guò)黨的支部,堅(jiān)持個(gè)別吸收的原則。
申請(qǐng)入黨的人,要填寫(xiě)入黨志愿書(shū),要有兩名正式黨員作介紹人,要經(jīng)過(guò)支部大會(huì)通過(guò)和上級(jí)黨組織批準(zhǔn),并且經(jīng)過(guò)預(yù)備期的考察,才能成為正式黨員。
介紹人要認(rèn)真了解申請(qǐng)人的思想、品質(zhì)、經(jīng)歷和工作表現(xiàn),向他解釋黨的綱領(lǐng)和黨的章程,說(shuō)明黨員的條件、義務(wù)和權(quán)利,并向黨組織作出負(fù)責(zé)的報(bào)告。
黨的支部委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)入黨的人,要注意征求黨內(nèi)外有關(guān)群眾的意見(jiàn),進(jìn)行嚴(yán)格的審查,認(rèn)為合格后再提交支部大會(huì)討論。
上級(jí)黨組織在批準(zhǔn)申請(qǐng)人入黨以前,要派人同他談話,作進(jìn)一步的了解,并幫助他提高對(duì)黨的認(rèn)識(shí)。
在特殊情況下,黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)可以直接接收黨員。
第六條 預(yù)備黨員必須面向黨旗進(jìn)行入黨宣誓。誓詞如下:我志愿加入中國(guó)共產(chǎn)黨,擁護(hù)黨的綱領(lǐng),遵守黨的章程,履行黨員義務(wù),執(zhí)行黨的決定,嚴(yán)守黨的紀(jì)律,保守黨的秘密,對(duì)黨忠誠(chéng),積極工作,為共產(chǎn)主義奮斗終身,隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨。
第七條 預(yù)備黨員的預(yù)備期為一年。黨組織對(duì)預(yù)備黨員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真教育和考察。
預(yù)備黨員的義務(wù)同正式黨員一樣。預(yù)備黨員的權(quán)利,除了沒(méi)有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)以外,也同正式黨員一樣。
預(yù)備黨員預(yù)備期滿,黨的支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)討論他能否轉(zhuǎn)為正式黨員。認(rèn)真履行黨員義務(wù),具備黨員條件的,應(yīng)當(dāng)按期轉(zhuǎn)為正式黨員;需要繼續(xù)考察和教育的,可以延長(zhǎng)預(yù)備期,但不能超過(guò)一年;不履行黨員義務(wù),不具備黨員條件的,應(yīng)當(dāng)取消預(yù)備黨員資格。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員,或延長(zhǎng)預(yù)備期,或取消預(yù)備黨員資格,都應(yīng)當(dāng)經(jīng)支部大會(huì)討論通過(guò)和上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。
預(yù)備黨員的預(yù)備期,從支部大會(huì)通過(guò)他為預(yù)備黨員之日算起。黨員的黨齡,從預(yù)備期滿轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起。
第八條 每個(gè)黨員,不論職務(wù)高低,都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織,參加黨的組織生活,接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還必須參加黨委、黨組的民主生活會(huì)。不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。
第九條 黨員有退黨的自由。黨員要求退黨,應(yīng)當(dāng)經(jīng)支部大會(huì)討論后宣布除名,并報(bào)上級(jí)黨組織備案。
黨員缺乏革命意志,不履行黨員義務(wù),不符合黨員條件,黨的支部應(yīng)當(dāng)對(duì)他進(jìn)行教育,要求他限期改正;經(jīng)教育仍無(wú)轉(zhuǎn)變的,應(yīng)當(dāng)勸他退黨。勸黨員退黨,應(yīng)當(dāng)經(jīng)支部大會(huì)討論決定,并報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。如被勸告退黨的黨員堅(jiān)持不退,應(yīng)當(dāng)提交支部大會(huì)討論,決定把他除名,并報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。
黨員如果沒(méi)有正當(dāng)理由,連續(xù)六個(gè)月不參加黨的組織生活,或不交納黨費(fèi),或不做黨所分配的工作,就被認(rèn)為是自行脫黨。支部大會(huì)應(yīng)當(dāng)決定把這樣的黨員除名,并報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。
第二章 黨的組織制度
第十條 黨是根據(jù)自己的綱領(lǐng)和章程,按照民主集中制組織起來(lái)的統(tǒng)一整體。黨的民主集中制的基本原則是:
(一)黨員個(gè)人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)組織服從上級(jí)組織,全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)。
(二)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),除它們派出的代表機(jī)關(guān)和在非黨組織中的黨組外,都由選舉產(chǎn)生。
(三)黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),是黨的全國(guó)代表大會(huì)和它所產(chǎn)生的中央委員會(huì)。黨的地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),是黨的地方各級(jí)代表大會(huì)和它們所產(chǎn)生的委員會(huì)。黨的各級(jí)委員會(huì)向同級(jí)的代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
(四)黨的上級(jí)組織要經(jīng)常聽(tīng)取下級(jí)組織和黨員群眾的意見(jiàn),及時(shí)解決他們提出的問(wèn)題。黨的下級(jí)組織既要向上級(jí)組織請(qǐng)示和報(bào)告工作,又要獨(dú)立負(fù)責(zé)地解決自己職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題。上下級(jí)組織之間要互通情報(bào)、互相支持和互相監(jiān)督。黨的各級(jí)組織要按規(guī)定實(shí)行黨務(wù)公開(kāi),使黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)有更多的了解和參與。
(五)黨的各級(jí)委員會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問(wèn)題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,由黨的委員會(huì)集體討論,作出決定;委員會(huì)成員要根據(jù)集體的決定和分工,切實(shí)履行自己的職責(zé)。
(六)黨禁止任何形式的個(gè)人崇拜。要保證黨的領(lǐng)導(dǎo)人的活動(dòng)處于黨和人民的監(jiān)督之下,同時(shí)維護(hù)一切代表黨和人民利益的領(lǐng)導(dǎo)人的威信。
第十一條 黨的各級(jí)代表大會(huì)的代表和委員會(huì)的產(chǎn)生,要體現(xiàn)選舉人的意志。選舉采用無(wú)記名投票的方式。候選人名單要由黨組織和選舉人充分醞釀?dòng)懻???梢灾苯硬捎煤蜻x人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉。也可以先采用差額選舉辦法進(jìn)行預(yù)選,產(chǎn)生候選人名單,然后進(jìn)行正式選舉。選舉人有了解候選人情況、要求改變候選人、不選任何一個(gè)候選人和另選他人的權(quán)利。任何組織和個(gè)人不得以任何方式強(qiáng)迫選舉人選舉或不選舉某個(gè)人。
黨的地方各級(jí)代表大會(huì)和基層代表大會(huì)的選舉,如果發(fā)生違反黨章的情況,上一級(jí)黨的委員會(huì)在調(diào)查核實(shí)后,應(yīng)作出選舉無(wú)效和采取相應(yīng)措施的決定,并報(bào)再上一級(jí)黨的委員會(huì)審查批準(zhǔn),正式宣布執(zhí)行。
黨的各級(jí)代表大會(huì)代表實(shí)行任期制。
第十二條 黨的中央和地方各級(jí)委員會(huì)在必要時(shí)召集代表會(huì)議,討論和決定需要及時(shí)解決的重大問(wèn)題。代表會(huì)議代表的名額和產(chǎn)生辦法,由召集代表會(huì)議的委員會(huì)決定。
第十三條 凡是成立黨的新組織,或是撤銷黨的原有組織,必須由上級(jí)黨組織決定。
在黨的地方各級(jí)代表大會(huì)和基層代表大會(huì)閉會(huì)期間,上級(jí)黨的組織認(rèn)為有必要時(shí),可以調(diào)動(dòng)或者指派下級(jí)黨組織的負(fù)責(zé)人。
黨的中央和地方各級(jí)委員會(huì)可以派出代表機(jī)關(guān)。
黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)實(shí)行巡視制度。
第十四條 黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),對(duì)同下級(jí)組織有關(guān)的重要問(wèn)題作出決定時(shí),在通常情況下,要征求下級(jí)組織的意見(jiàn)。要保證下級(jí)組織能夠正常行使他們的職權(quán)。凡屬應(yīng)由下級(jí)組織處理的問(wèn)題,如無(wú)特殊情況,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)不要干預(yù)。
第十五條 有關(guān)全國(guó)性的重大政策問(wèn)題,只有黨中央有權(quán)作出決定,各部門、各地方的黨組織可以向中央提出建議,但不得擅自作出決定和對(duì)外發(fā)表主張。
黨的下級(jí)組織必須堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)組織的決定。下級(jí)組織如果認(rèn)為上級(jí)組織的決定不符合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況,可以請(qǐng)求改變;如果上級(jí)組織堅(jiān)持原決定,下級(jí)組織必須執(zhí)行,并不得公開(kāi)發(fā)表不同意見(jiàn),但有權(quán)向再上一級(jí)組織報(bào)告。
黨的各級(jí)組織的報(bào)刊和其他宣傳工具,必須宣傳黨的路線、方針、政策和決議。
第十六條 黨組織討論決定問(wèn)題,必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。決定重要問(wèn)題,要進(jìn)行表決。對(duì)于少數(shù)人的不同意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。如對(duì)重要問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)論,雙方人數(shù)接近,除了在緊急情況下必須按多數(shù)意見(jiàn)執(zhí)行外,應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定,進(jìn)一步調(diào)查研究,交換意見(jiàn),下次再表決;在特殊情況下,也可將爭(zhēng)論情況向上級(jí)組織報(bào)告,請(qǐng)求裁決。
黨員個(gè)人代表黨組織發(fā)表重要主張,如果超出黨組織已有決定的范圍,必須提交所在的黨組織討論決定,或向上級(jí)黨組織請(qǐng)示。任何黨員不論職務(wù)高低,都不能個(gè)人決定重大問(wèn)題;如遇緊急情況,必須由個(gè)人作出決定時(shí),事后要迅速向黨組織報(bào)告。不允許任何領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)行個(gè)人專斷和把個(gè)人凌駕于組織之上。
第十七條 黨的中央、地方和基層組織,都必須重視黨的建設(shè),經(jīng)常討論和檢查黨的宣傳工作、教育工作、組織工作、紀(jì)律檢查工作、群眾工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作等,注意研究黨內(nèi)外的思想政治狀況。
第三章 黨的中央組織
第十八條 黨的全國(guó)代表大會(huì)每五年舉行一次,由中央委員會(huì)召集。中央委員會(huì)認(rèn)為有必要,或者有三分之一以上的省一級(jí)組織提出要求,全國(guó)代表大會(huì)可以提前舉行;如無(wú)非常情況,不得延期舉行。
全國(guó)代表大會(huì)代表的名額和選舉辦法,由中央委員會(huì)決定。
第十九條 黨的全國(guó)代表大會(huì)的職權(quán)是:
(一)聽(tīng)取和審查中央委員會(huì)的報(bào)告;
(二)聽(tīng)取和審查中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的報(bào)告;
(三)討論并決定黨的重大問(wèn)題;
(四)修改黨的章程;
(五)選舉中央委員會(huì);
(六)選舉中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。
第二十條 黨的全國(guó)代表會(huì)議的職權(quán)是:討論和決定重大問(wèn)題;調(diào)整和增選中央委員會(huì)、中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的部分成員。調(diào)整和增選中央委員及候補(bǔ)中央委員的數(shù)額,不得超過(guò)黨的全國(guó)代表大會(huì)選出的中央委員及候補(bǔ)中央委員各自總數(shù)的五分之一。
第二十一條 黨的中央委員會(huì)每屆任期五年。全國(guó)代表大會(huì)如提前或延期舉行,它的任期相應(yīng)地改變。中央委員會(huì)委員和候補(bǔ)委員必須有五年以上的黨齡。中央委員會(huì)委員和候補(bǔ)委員的名額,由全國(guó)代表大會(huì)決定。中央委員會(huì)委員出缺,由中央委員會(huì)候補(bǔ)委員按照得票多少依次遞補(bǔ)。
中央委員會(huì)全體會(huì)議由中央政治局召集,每年至少舉行一次。中央政治局向中央委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)告工作,接受監(jiān)督。
在全國(guó)代表大會(huì)閉會(huì)期間,中央委員會(huì)執(zhí)行全國(guó)代表大會(huì)的決議,領(lǐng)導(dǎo)黨的全部工作,對(duì)外代表中國(guó)共產(chǎn)黨。
第二十二條 黨的中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)和中央委員會(huì)總書(shū)記,由中央委員會(huì)全體會(huì)議選舉。中央委員會(huì)總書(shū)記必須從中央政治局常務(wù)委員會(huì)委員中產(chǎn)生。
中央政治局和它的常務(wù)委員會(huì)在中央委員會(huì)全體會(huì)議閉會(huì)期間,行使中央委員會(huì)的職權(quán)。
中央書(shū)記處是中央政治局和它的常務(wù)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu);成員由中央政治局常務(wù)委員會(huì)提名,中央委員會(huì)全體會(huì)議通過(guò)。
中央委員會(huì)總書(shū)記負(fù)責(zé)召集中央政治局會(huì)議和中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議,并主持中央書(shū)記處的工作。
黨的中央軍事委員會(huì)組成人員由中央委員會(huì)決定。
每屆中央委員會(huì)產(chǎn)生的中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和中央領(lǐng)導(dǎo)人,在下屆全國(guó)代表大會(huì)開(kāi)會(huì)期間,繼續(xù)主持黨的經(jīng)常工作,直到下屆中央委員會(huì)產(chǎn)生新的中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和中央領(lǐng)導(dǎo)人為止。
第二十三條 中國(guó)人民解放軍的黨組織,根據(jù)中央委員會(huì)的指示進(jìn)行工作。中央軍事委員會(huì)的政治工作機(jī)關(guān)是中國(guó)人民解放軍總政治部,總政治部負(fù)責(zé)管理軍隊(duì)中黨的工作和政治工作。軍隊(duì)中黨的組織體制和機(jī)構(gòu),由中央軍事委員會(huì)作出規(guī)定。
第四章 黨的地方組織
第二十四條 黨的省、自治區(qū)、直轄市的代表大會(huì),設(shè)區(qū)的市和自治州的代表大會(huì),縣(旗)、自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)的代表大會(huì),每五年舉行一次。
黨的地方各級(jí)代表大會(huì)由同級(jí)黨的委員會(huì)召集。在特殊情況下,經(jīng)上一級(jí)委員會(huì)批準(zhǔn),可以提前或延期舉行。
黨的地方各級(jí)代表大會(huì)代表的名額和選舉辦法,由同級(jí)黨的委員會(huì)決定,并報(bào)上一級(jí)黨的委員會(huì)批準(zhǔn)。
第二十五條 黨的地方各級(jí)代表大會(huì)的職權(quán)是:
(一)聽(tīng)取和審查同級(jí)委員會(huì)的報(bào)告;
(二)聽(tīng)取和審查同級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的報(bào)告;
(三)討論本地區(qū)范圍內(nèi)的重大問(wèn)題并作出決議;
(四)選舉同級(jí)黨的委員會(huì),選舉同級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)。
第二十六條 黨的省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市和自治州的委員會(huì),每屆任期五年。這些委員會(huì)的委員和候補(bǔ)委員必須有五年以上的黨齡。
黨的縣(旗)、自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)的委員會(huì),每屆任期五年。這些委員會(huì)的委員和候補(bǔ)委員必須有三年以上的黨齡。
黨的地方各級(jí)代表大會(huì)如提前或延期舉行,由它選舉的委員會(huì)的任期相應(yīng)地改變。
黨的地方各級(jí)委員會(huì)的委員和候補(bǔ)委員的名額,分別由上一級(jí)委員會(huì)決定。黨的地方各級(jí)委員會(huì)委員出缺,由候補(bǔ)委員按照得票多少依次遞補(bǔ)。
黨的地方各級(jí)委員會(huì)全體會(huì)議,每年至少召開(kāi)兩次。
黨的地方各級(jí)委員會(huì)在代表大會(huì)閉會(huì)期間,執(zhí)行上級(jí)黨組織的指示和同級(jí)黨代表大會(huì)的決議,領(lǐng)導(dǎo)本地方的工作,定期向上級(jí)黨的委員會(huì)報(bào)告工作。
第二十七條 黨的地方各級(jí)委員會(huì)全體會(huì)議,選舉常務(wù)委員會(huì)和書(shū)記、副書(shū)記,并報(bào)上級(jí)黨的委員會(huì)批準(zhǔn)。黨的地方各級(jí)委員會(huì)的常務(wù)委員會(huì),在委員會(huì)全體會(huì)議閉會(huì)期間,行使委員會(huì)職權(quán);在下屆代表大會(huì)開(kāi)會(huì)期間,繼續(xù)主持經(jīng)常工作,直到新的常務(wù)委員會(huì)產(chǎn)生為止。
黨的地方各級(jí)委員會(huì)的常務(wù)委員會(huì)定期向委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)告工作,接受監(jiān)督。
第二十八條 黨的地區(qū)委員會(huì)和相當(dāng)于地區(qū)委員會(huì)的組織,是黨的省、自治區(qū)委員會(huì)在幾個(gè)縣、自治縣、市范圍內(nèi)派出的代表機(jī)關(guān)。它根據(jù)省、自治區(qū)委員會(huì)的授權(quán),領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作。
第五章 黨的基層組織
第二十九條 企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位,凡是有正式黨員三人以上的,都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。
黨的基層組織,根據(jù)工作需要和黨員人數(shù),經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),分別設(shè)立黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)?;鶎游瘑T會(huì)由黨員大會(huì)或代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,總支部委員會(huì)和支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生,提出委員候選人要廣泛征求黨員和群眾的意見(jiàn)。
第三十條 黨的基層委員會(huì)每屆任期三年至五年,總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)每屆任期兩年或三年?;鶎游瘑T會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)的書(shū)記、副書(shū)記選舉產(chǎn)生后,應(yīng)報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。
第三十一條 黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。它的基本任務(wù)是:
(一)宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)組織和本組織的決議,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾,努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。
(二)組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議,學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí),學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識(shí)。
(三)對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù),提高黨員素質(zhì),增強(qiáng)黨性,嚴(yán)格黨的組織生活,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律,監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù),保障黨員的權(quán)利不受侵犯。加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理。
(四)密切聯(lián)系群眾,經(jīng)常了解群眾對(duì)黨員、黨的工作的批評(píng)和意見(jiàn),維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益,做好群眾的思想政治工作。
(五)充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性創(chuàng)造性,發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦他們中間的優(yōu)秀人才,鼓勵(lì)和支持他們?cè)诟母镩_(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中貢獻(xiàn)自己的聰明才智。
(六)對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng),做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作,重視在生產(chǎn)、工作第一線和青年中發(fā)展黨員。
(七)監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國(guó)法政紀(jì),嚴(yán)格遵守國(guó)家的財(cái)政經(jīng)濟(jì)法規(guī)和人事制度,不得侵占國(guó)家、集體和群眾的利益。
(八)教育黨員和群眾自覺(jué)抵制不良傾向,堅(jiān)決同各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。
第三十二條 街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨的基層委員會(huì)和村、社區(qū)黨組織,領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作,支持和保證行政組織、經(jīng)濟(jì)組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)。
國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織,發(fā)揮政治核心作用,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作。保證監(jiān)督黨和國(guó)家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行;支持股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理(廠長(zhǎng))依法行使職權(quán);全心全意依靠職工群眾,支持職工代表大會(huì)開(kāi)展工作;參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策;加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作、精神文明建設(shè)和工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織。
非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨的基層組織,貫徹黨的方針政策,引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國(guó)家的法律法規(guī),領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織,團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾,維護(hù)各方的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層組織,發(fā)揮政治核心作用。實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層組織,對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行討論和作出決定,同時(shí)保證行政領(lǐng)導(dǎo)人充分行使自己的職權(quán)。
各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)中黨的基層組織,協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù),改進(jìn)工作,對(duì)包括行政負(fù)責(zé)人在內(nèi)的每個(gè)黨員進(jìn)行監(jiān)督,不領(lǐng)導(dǎo)本單位的業(yè)務(wù)工作。
第六章 黨的干部
第三十三條 黨的干部是黨的事業(yè)的骨干,是人民的公仆。黨按照德才兼?zhèn)?、以德為先的原則選拔干部,堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢,反對(duì)任人唯親,努力實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍的革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化。
黨重視教育、培訓(xùn)、選拔、考核和監(jiān)督干部,特別是培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀年輕干部。積極推進(jìn)干部制度改革。
黨重視培養(yǎng)、選拔女干部和少數(shù)民族干部。
第三十四條 黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須模范地履行本章程第三條所規(guī)定的黨員的各項(xiàng)義務(wù),并且必須具備以下的基本條件:
(一)具有履行職責(zé)所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,帶頭貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問(wèn)題,堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)。
(二)具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念,堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策,立志改革開(kāi)放,獻(xiàn)身現(xiàn)代化事業(yè),在社會(huì)主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè),樹(shù)立正確政績(jī)觀,做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。
(三)堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,認(rèn)真調(diào)查研究,能夠把黨的方針、政策同本地區(qū)、本部門的實(shí)際相結(jié)合,卓有成效地開(kāi)展工作,講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效,反對(duì)形式主義。
(四)有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感,有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識(shí)。
(五)正確行使人民賦予的權(quán)力,堅(jiān)持原則,依法辦事,清正廉潔,勤政為民,以身作則,艱苦樸素,密切聯(lián)系群眾,堅(jiān)持黨的群眾路線,自覺(jué)地接受黨和群眾的批評(píng)和監(jiān)督,加強(qiáng)道德修養(yǎng),講黨性、重品行、作表率,做到自重、自省、自警、自勵(lì),反對(duì)官僚主義,反對(duì)任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng)。
(六)堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制,有民主作風(fēng),有全局觀念,善于團(tuán)結(jié)同志,包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見(jiàn)的同志一道工作。
第三十五條 黨員干部要善于同黨外干部合作共事,尊重他們,虛心學(xué)習(xí)他們的長(zhǎng)處。
黨的各級(jí)組織要善于發(fā)現(xiàn)和推薦有真才實(shí)學(xué)的黨外干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作,保證他們有職有權(quán),充分發(fā)揮他們的作用。
第三十六條 黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,無(wú)論是由民主選舉產(chǎn)生的,或是由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)任命的,他們的職務(wù)都不是終身的,都可以變動(dòng)或解除。
年齡和健康狀況不適宜于繼續(xù)擔(dān)任工作的干部,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的規(guī)定退、離休。
第七章 黨的紀(jì)律
第三十七條 黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的保證。黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律,共產(chǎn)黨員必須自覺(jué)接受黨的紀(jì)律的約束。
第三十八條 黨組織對(duì)違犯黨的紀(jì)律的黨員,應(yīng)當(dāng)本著懲前毖后、治病救人的精神,按照錯(cuò)誤性質(zhì)和情節(jié)輕重,給以批評(píng)教育直至紀(jì)律處分。
嚴(yán)重觸犯刑律的黨員必須開(kāi)除黨籍。
黨內(nèi)嚴(yán)格禁止用違反黨章和國(guó)家法律的手段對(duì)待黨員,嚴(yán)格禁止打擊報(bào)復(fù)和誣告陷害。違反這些規(guī)定的組織或個(gè)人必須受到黨的紀(jì)律和國(guó)家法律的追究。
第三十九條 黨的紀(jì)律處分有五種:警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開(kāi)除黨籍。
留黨察看最長(zhǎng)不超過(guò)兩年。黨員在留黨察看期間沒(méi)有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。黨員經(jīng)過(guò)留黨察看,確已改正錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)其黨員的權(quán)利;堅(jiān)持錯(cuò)誤不改的,應(yīng)當(dāng)開(kāi)除黨籍。
開(kāi)除黨籍是黨內(nèi)的最高處分。各級(jí)黨組織在決定或批準(zhǔn)開(kāi)除黨員黨籍的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)全面研究有關(guān)的材料和意見(jiàn),采取十分慎重的態(tài)度。
第四十條 對(duì)黨員的紀(jì)律處分,必須經(jīng)過(guò)支部大會(huì)討論決定,報(bào)黨的基層委員會(huì)批準(zhǔn);如果涉及的問(wèn)題比較重要或復(fù)雜,或給黨員以開(kāi)除黨籍的處分,應(yīng)分別不同情況,報(bào)縣級(jí)或縣級(jí)以上黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)審查批準(zhǔn)。在特殊情況下,縣級(jí)和縣級(jí)以上各級(jí)黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)有權(quán)直接決定給黨員以紀(jì)律處分。
對(duì)黨的中央委員會(huì)和地方各級(jí)委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員,給以撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或開(kāi)除黨籍的處分,必須由本人所在的委員會(huì)全體會(huì)議三分之二以上的多數(shù)決定。在特殊情況下,可以先由中央政治局和地方各級(jí)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)作出處理決定,待召開(kāi)委員會(huì)全體會(huì)議時(shí)予以追認(rèn)。對(duì)地方各級(jí)委員會(huì)委員和候補(bǔ)委員的上述處分,必須經(jīng)過(guò)上級(jí)黨的委員會(huì)批準(zhǔn)。
嚴(yán)重觸犯刑律的中央委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員,由中央政治局決定開(kāi)除其黨籍;嚴(yán)重觸犯刑律的地方各級(jí)委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員,由同級(jí)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定開(kāi)除其黨籍。
第四十一條 黨組織對(duì)黨員作出處分決定,應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地查清事實(shí)。處分決定所依據(jù)的事實(shí)材料和處分決定必須同本人見(jiàn)面,聽(tīng)取本人說(shuō)明情況和申辯。如果本人對(duì)處分決定不服,可以提出申訴,有關(guān)黨組織必須負(fù)責(zé)處理或者迅速轉(zhuǎn)遞,不得扣壓。對(duì)于確屬堅(jiān)持錯(cuò)誤意見(jiàn)和無(wú)理要求的人,要給以批評(píng)教育。
第四十二條 黨組織如果在維護(hù)黨的紀(jì)律方面失職,必須受到追究。
對(duì)于嚴(yán)重違犯黨的紀(jì)律、本身又不能糾正的黨組織,上一級(jí)黨的委員會(huì)在查明核實(shí)后,應(yīng)根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重的程度,作出進(jìn)行改組或予以解散的決定,并報(bào)再上一級(jí)黨的委員會(huì)審查批準(zhǔn),正式宣布執(zhí)行。
第八章 黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)
第四十三條 黨的中央紀(jì)律檢查委員會(huì)在黨的中央委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。黨的地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)和基層紀(jì)律檢查委員會(huì)在同級(jí)黨的委員會(huì)和上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。
黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)每屆任期和同級(jí)黨的委員會(huì)相同。
黨的中央紀(jì)律檢查委員會(huì)全體會(huì)議,選舉常務(wù)委員會(huì)和書(shū)記、副書(shū)記,并報(bào)黨的中央委員會(huì)批準(zhǔn)。黨的地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)全體會(huì)議,選舉常務(wù)委員會(huì)和書(shū)記、副書(shū)記,并由同級(jí)黨的委員會(huì)通過(guò),報(bào)上級(jí)黨的委員會(huì)批準(zhǔn)。黨的基層委員會(huì)是設(shè)立紀(jì)律檢查委員會(huì),還是設(shè)立紀(jì)律檢查委員,由它的上一級(jí)黨組織根據(jù)具體情況決定。黨的總支部委員會(huì)和支部委員會(huì)設(shè)紀(jì)律檢查委員。
黨的中央紀(jì)律檢查委員會(huì)根據(jù)工作需要,可以向中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐黨的紀(jì)律檢查組或紀(jì)律檢查員。紀(jì)律檢查組組長(zhǎng)或紀(jì)律檢查員可以列席該機(jī)關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo)組織的有關(guān)會(huì)議。他們的工作必須受到該機(jī)關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo)組織的支持。
第四十四條 黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的主要任務(wù)是:維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。
各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)要經(jīng)常對(duì)黨員進(jìn)行遵守紀(jì)律的教育,作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定;對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督;檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復(fù)雜的案件,決定或取消對(duì)這些案件中的黨員的處分;受理黨員的控告和申訴;保障黨員的權(quán)利。
各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)要把處理特別重要或復(fù)雜的案件中的問(wèn)題和處理的結(jié)果,向同級(jí)黨的委員會(huì)報(bào)告。黨的地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)和基層紀(jì)律檢查委員會(huì)要同時(shí)向上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)報(bào)告。
各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)發(fā)現(xiàn)同級(jí)黨的委員會(huì)委員有違犯黨的紀(jì)律的行為,可以先進(jìn)行初步核實(shí),如果需要立案檢查的,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)黨的委員會(huì)批準(zhǔn),涉及常務(wù)委員的,經(jīng)報(bào)告同級(jí)黨的委員會(huì)后報(bào)上一級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)批準(zhǔn)。
第四十五條 上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)有權(quán)檢查下級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作,并且有權(quán)批準(zhǔn)和改變下級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)對(duì)于案件所作的決定。如果所要改變的該下級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的決定,已經(jīng)得到它的同級(jí)黨的委員會(huì)的批準(zhǔn),這種改變必須經(jīng)過(guò)它的上一級(jí)黨的委員會(huì)批準(zhǔn)。
黨的地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)和基層紀(jì)律檢查委員會(huì)如果對(duì)同級(jí)黨的委員會(huì)處理案件的決定有不同意見(jiàn),可以請(qǐng)求上一級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)予以復(fù)查;如果發(fā)現(xiàn)同級(jí)黨的委員會(huì)或它的成員有違犯黨的紀(jì)律的情況,在同級(jí)黨的委員會(huì)不給予解決或不給予正確解決的時(shí)候,有權(quán)向上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)提出申訴,請(qǐng)求協(xié)助處理。
第九章 黨 組
第四十六條 在中央和地方國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、文化組織和其他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中,可以成立黨組。黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨組的任務(wù),主要是負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策;討論和決定本單位的重大問(wèn)題;做好干部管理工作;團(tuán)結(jié)黨外干部和群眾,完成黨和國(guó)家交給的任務(wù);指導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織的工作。
第四十七條 黨組的成員,由批準(zhǔn)成立黨組的黨組織決定。黨組設(shè)書(shū)記,必要時(shí)還可以設(shè)副書(shū)記。
黨組必須服從批準(zhǔn)它成立的黨組織領(lǐng)導(dǎo)。
第四十八條 對(duì)下屬單位實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家工作部門可以建立黨委,黨委的產(chǎn)生辦法、職權(quán)和工作任務(wù),由中央另行規(guī)定。
第十章 黨和共產(chǎn)主義青年團(tuán)的關(guān)系
第四十九條 中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織,是廣大青年在實(shí)踐中學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校,是黨的助手和后備軍。共青團(tuán)中央委員會(huì)受黨中央委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。共青團(tuán)的地方各級(jí)組織受同級(jí)黨的委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)受共青團(tuán)上級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)。
第五十條 黨的各級(jí)委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo),注意團(tuán)的干部的選拔和培訓(xùn)。黨要堅(jiān)決支持共青團(tuán)根據(jù)廣大青年的特點(diǎn)和需要,生動(dòng)活潑地、富于創(chuàng)造性地進(jìn)行工作,充分發(fā)揮團(tuán)的突擊隊(duì)作用和聯(lián)系廣大青年的橋梁作用。
團(tuán)的縣級(jí)和縣級(jí)以下各級(jí)委員會(huì)書(shū)記,企業(yè)事業(yè)單位的團(tuán)委員會(huì)書(shū)記,是黨員的,可以列席同級(jí)黨的委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)的會(huì)議。
第十一章 黨徽黨旗
第五十一條 中國(guó)共產(chǎn)黨黨徽為鐮刀和錘頭組成的圖案。
第五十二條 中國(guó)共產(chǎn)黨黨旗為旗面綴有金黃色黨徽?qǐng)D案的紅旗。
第五十三條 中國(guó)共產(chǎn)黨的黨徽黨旗是中國(guó)共產(chǎn)黨的象征和標(biāo)志。黨的各級(jí)組織和每一個(gè)黨員都要維護(hù)黨徽黨旗的尊嚴(yán)。要按照規(guī)定制作和使用黨徽黨旗。
關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則(全文)
(中國(guó)共產(chǎn)黨第十一屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過(guò))
一、堅(jiān)持黨的政治路線和思想路線
堅(jiān)持黨的政治路線和思想路線,是黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則中最根本的一條。黨中央所提出的政治路線,其基本內(nèi)容是,團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民,調(diào)動(dòng)一切積極因素,同心同德,鼓足干勁,力爭(zhēng)上游,多快好省地建設(shè)現(xiàn)代化的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)(注)。這是一條反映全國(guó)人民最高利益的馬克思列寧主義的路線,全黨同志必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。
思想路線是黨制定和執(zhí)行政治路線的基礎(chǔ)。黨的思想路線要求堅(jiān)持社會(huì)主義道路,堅(jiān)持無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想。我們黨一貫倡導(dǎo)的辯證唯物主義的思想方法和工作方法,其根本點(diǎn)就是一切從實(shí)際出發(fā),理論聯(lián)系實(shí)際,實(shí)事求是。林彪、"四人幫"長(zhǎng)期歪曲、篡改馬列主義、毛澤東思想,違反它的精神實(shí)質(zhì),離開(kāi)實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn),把毛澤東同志所說(shuō)的每句話都當(dāng)作真理,都當(dāng)作法律和教條,嚴(yán)重地束縛了人們的思想。所以必須強(qiáng)調(diào)破除迷信,解放思想,以實(shí)踐作為檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真研究新情況,解決新問(wèn)題。只有這樣,才能發(fā)展馬列主義、毛澤東思想,才是真正捍衛(wèi)和高舉馬列主義、毛澤東思想的偉大旗幟。
堅(jiān)持正確的政治路線和思想路線,必須反對(duì)兩種錯(cuò)誤的思想傾向。
一是要反對(duì)思想僵化,反對(duì)一切從本本出發(fā)。那種本本上有的不許改,本本上沒(méi)有的不許說(shuō)、不許做的思想,是一種反馬克思主義的思想,是執(zhí)行黨的政治路線的巨大障礙。我們看形勢(shì)、想問(wèn)題、辦事情,一定要從客觀實(shí)際出發(fā),一定要把馬列主義的基本原理同當(dāng)前的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展結(jié)合起來(lái);同社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的具體實(shí)踐結(jié)合起來(lái),一定要把黨的路線、方針、政策同本地區(qū)、本單位的具體情況結(jié)合起來(lái),進(jìn)行實(shí)事求是的研究,以解決當(dāng)前革命斗爭(zhēng)和現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中的各種理論和實(shí)際問(wèn)題。
二是要反對(duì)和批判否定社會(huì)主義道路,否定無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政,否定黨的領(lǐng)導(dǎo),否定馬列主義、毛澤東思想的錯(cuò)誤觀點(diǎn)和修正主義思潮。社會(huì)主義是中國(guó)走向繁榮富強(qiáng)的唯一正確的道路;無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政是社會(huì)主義革命和建設(shè)勝利的保障;黨是領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的核心力量;馬列主義、毛澤東思想是指導(dǎo)我們進(jìn)行革命和建設(shè)的理論基礎(chǔ)。在實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的斗爭(zhēng)中,必須始終堅(jiān)持這四項(xiàng)基本原則。
黨的各級(jí)組織、各部門、每一個(gè)共產(chǎn)黨員,都要自覺(jué)地、堅(jiān)定不移地執(zhí)行黨的政治路線和思想路線。對(duì)黨的路線和黨的領(lǐng)導(dǎo)采取對(duì)抗、消極抵制或陽(yáng)奉陰違的兩面派態(tài)度,是黨的紀(jì)律所不容許的。
二、堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),反對(duì)個(gè)人專斷
集體領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則之一。從中央到基層的各級(jí)黨的委員會(huì),都要按照這一原則實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡是涉及黨的路線、方針、政策的大事,重大工作任務(wù)的部署,干部的重要任免、調(diào)動(dòng)和處理,群眾利益方面的重要問(wèn)題,以及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)規(guī)定應(yīng)由黨委集體決定的問(wèn)題,應(yīng)該根據(jù)情況分別提交黨的委員會(huì)、常委會(huì)或書(shū)記處、黨組集體討論決定,而不得由個(gè)人專斷。
在任何情況下,都不許用其他形式的組織取代黨委會(huì)及其常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。黨委成立的研究處理任何專題的組織,必須在黨委領(lǐng)導(dǎo)之下進(jìn)行工作,不得代替黨委,更不得凌駕于黨委之上。
在黨委會(huì)內(nèi),決定問(wèn)題要嚴(yán)格遵守少數(shù)服從多數(shù)的原則。書(shū)記和委員不是上下級(jí)關(guān)系,書(shū)記是黨的委員會(huì)中平等的一員。書(shū)記或第一書(shū)記要善于集中大家的意見(jiàn),不允許搞"一言堂"、家長(zhǎng)制。
各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)成員之間,要互相支持、互相諒解、善于合作。大家都要自覺(jué)地維護(hù)黨委集體領(lǐng)導(dǎo)的威信。在開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)的時(shí)候,既要堅(jiān)持原則,又要與人為善。
黨委會(huì)討論重大問(wèn)題,要讓大家暢所欲言,各抒己見(jiàn)。討論中發(fā)生了分歧,既要認(rèn)真考慮少數(shù)人的意見(jiàn),又不可議而不決,耽誤工作。
堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),并不是降低和否定個(gè)人的作用,集體領(lǐng)導(dǎo)必須和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。要明確地規(guī)定每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)成員所負(fù)的具體責(zé)任,做到事事有人管,人人有專責(zé),不要事無(wú)巨細(xì)統(tǒng)統(tǒng)拿到黨委會(huì)上討論。
在分工負(fù)責(zé)中,書(shū)記或第一書(shū)記擔(dān)負(fù)著組織黨委的活動(dòng)和處理日常工作的主要責(zé)任。不應(yīng)借口集體領(lǐng)導(dǎo)而降低和抹煞書(shū)記或第一書(shū)記在黨委會(huì)中的重要作用。
要按照馬克思主義的原則,正確認(rèn)識(shí)和處理領(lǐng)袖、政黨、階級(jí)和群眾的關(guān)系。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人的宣傳要實(shí)事求是,禁止無(wú)原則的歌功頌德。不許用剝削階級(jí)的阿諛之詞稱頌無(wú)產(chǎn)階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)人,不許歪曲歷史和捏造事實(shí)來(lái)宣揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)人的功績(jī)。禁止給領(lǐng)導(dǎo)人祝壽、送禮、發(fā)致敬函電。對(duì)活著的人不許設(shè)紀(jì)念館,對(duì)已故的領(lǐng)袖們不應(yīng)多設(shè)紀(jì)念館。禁止用黨的領(lǐng)導(dǎo)人的名字作街名、地名、企業(yè)和學(xué)校的名字。除外事活動(dòng)外,禁止在領(lǐng)導(dǎo)人外出時(shí)組織迎送,張貼標(biāo)語(yǔ),敲鑼打鼓,舉行宴會(huì)。
三、維護(hù)黨的集中統(tǒng)一,嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律
民主集中制是黨的根本組織原則。林彪、"四人幫"搞極左路線和無(wú)政府主義,既破壞了民主,又破壞了集中;既破壞了自由,又破壞了紀(jì)律。這種無(wú)政府主義流毒,至今沒(méi)有肅清。因此,必須嚴(yán)肅地重申"個(gè)人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)服從上級(jí),全黨服從中央"的原則。每個(gè)黨員要把維護(hù)黨的集中統(tǒng)一,嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,作為自己言論和行動(dòng)的準(zhǔn)則。
每個(gè)共產(chǎn)黨員特別是各級(jí)黨委的成員,都必須堅(jiān)決執(zhí)行黨委的決定。如果有不同意見(jiàn),可以保留,或者向上一級(jí)黨委提出聲明,但在上級(jí)或本級(jí)黨委改變決定以前,除了執(zhí)行決定會(huì)立即引起嚴(yán)重后果的非常緊急的情況之外,必須無(wú)條件地執(zhí)行原來(lái)的決定。
必須反對(duì)和防止分散主義。全黨服從中央,是維護(hù)黨的集中統(tǒng)一的首要條件,是貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的根本保證。任何部門、任何下級(jí)組織和黨員,對(duì)黨的決定采取各行其是、各自為政的態(tài)度,合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行,公開(kāi)地或者變相地進(jìn)行抵制,以至擅自推翻,都是嚴(yán)重違反黨紀(jì)的行為。
對(duì)于關(guān)系黨和國(guó)家的根本利益和全局的重大政治性的理論和政策問(wèn)題,有不同看法,可以在黨內(nèi)適當(dāng)?shù)膱?chǎng)合進(jìn)行討論。但是,在什么時(shí)候、用什么方式在報(bào)刊上進(jìn)行討論,應(yīng)由中央決定。黨的報(bào)刊必須無(wú)條件地宣傳黨的路線、方針、政策和政治觀點(diǎn)。對(duì)于中央已經(jīng)作出決定的這種有重大政治性的理論和政策問(wèn)題,黨員如有意見(jiàn),可以經(jīng)過(guò)一定的組織程序提出,但是絕對(duì)不允許在報(bào)刊、廣播的公開(kāi)宣傳中發(fā)表同中央的決定相反的言論;也不得在群眾中散布與黨的路線、方針、政策和決議相反的意見(jiàn)。這是黨的紀(jì)律。
每個(gè)共產(chǎn)黨員和黨的干部,都必須按照黨的利益高于一切的原則來(lái)處理個(gè)人問(wèn)題,自覺(jué)地服從黨組織對(duì)自己工作的分配、調(diào)動(dòng)和安排。如果認(rèn)為對(duì)自己的工作分配不適當(dāng),可以提出意見(jiàn),但經(jīng)過(guò)黨組織考慮作出最后決定時(shí),必須服從。
每個(gè)黨員都必須嚴(yán)守黨和國(guó)家的機(jī)密,并同泄漏黨和國(guó)家機(jī)密的現(xiàn)象作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。一切黨員看文件,聽(tīng)傳達(dá),參加黨的會(huì)議,都要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,嚴(yán)禁把黨的秘密泄漏給家屬、親友和其他不應(yīng)該知道這種秘密的人。必須注意內(nèi)外有別,凡屬黨內(nèi)不許對(duì)外公開(kāi)的事情,不準(zhǔn)向黨外傳布。
共產(chǎn)黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須成為遵守國(guó)家法律,遵守勞動(dòng)紀(jì)律、工作紀(jì)律,遵守共產(chǎn)主義道德的模范。
共產(chǎn)黨員無(wú)論何時(shí)何事,必須顧全黨的、國(guó)家的和人民的大局,并且用這種顧全大局的精神教育群眾。這是共產(chǎn)黨員革命覺(jué)悟的重要表現(xiàn),也是鞏固全國(guó)安定團(tuán)結(jié)的重要保證。少數(shù)人鬧事,黨員必須按照黨的政策向他們進(jìn)行宣傳解釋,慎重處理,使事態(tài)平息;對(duì)他們提出的某些合理要求,要說(shuō)服和幫助他們通過(guò)正常的途徑解決。共產(chǎn)黨員在任何情況下,都不得慫恿、支持和參加鬧事。
四、堅(jiān)持黨性,根絕派性
黨是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的先進(jìn)分子所組成的統(tǒng)一的戰(zhàn)斗的集體,必須堅(jiān)持黨在馬列主義、毛澤東思想原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié),反對(duì)破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的任何形式的派性和派別活動(dòng)。
在黨內(nèi)組織秘密集團(tuán)是分裂黨和顛覆黨的犯罪行為。共產(chǎn)黨員絕對(duì)不允許參加反對(duì)黨的秘密組織和秘密活動(dòng)。各級(jí)黨的組織和每個(gè)共產(chǎn)黨員,都要從林彪、"四人幫"煽動(dòng)派性,組織秘密集團(tuán),陰謀篡黨奪權(quán)的反革命事件中吸取教訓(xùn),提高警惕,堅(jiān)決防止這類事件的重演。
派性同無(wú)產(chǎn)階級(jí)的黨性是根本不相容的。搞小派別,結(jié)幫營(yíng)私,是剝削階級(jí)極端個(gè)人主義和無(wú)政府主義的表現(xiàn),是封建階級(jí)和小生產(chǎn)者的行幫思想在黨內(nèi)的反映。
一部分黨員如果背著黨有組織地進(jìn)行與黨的路線、決議相背離的活動(dòng),就是派性活動(dòng)。進(jìn)行派性活動(dòng),必然會(huì)阻礙黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行,破壞安定團(tuán)結(jié)的政治局面,如果不加以堅(jiān)決制止而任其發(fā)展,就會(huì)導(dǎo)致黨的分裂。
目前黨內(nèi)雖然已經(jīng)不存在公開(kāi)的派別集團(tuán),但有些受林彪、"四人幫"影響較深的干部和黨員仍然有派性,甚至仍在進(jìn)行派性活動(dòng);在一些地區(qū)、部門和單位,"明無(wú)山頭暗有礁",派性的"幽靈"不散,派性分子經(jīng)常抵制黨的方針政策和上級(jí)決議的執(zhí)行。
各級(jí)黨組織和每個(gè)共產(chǎn)黨員一定要堅(jiān)持黨性,為根絕派性進(jìn)行不懈的斗爭(zhēng)。對(duì)于堅(jiān)持派性屢教不改的人,一定要給予嚴(yán)肅的紀(jì)律處分。不應(yīng)該讓這樣的人進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子,已在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的一定要撤下來(lái)。
黨的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,在處理黨內(nèi)關(guān)系方面要實(shí)行"五湖四海"的原則,這就是說(shuō),要團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的利益的同志,團(tuán)結(jié)大多數(shù)。共產(chǎn)黨員一定要有共產(chǎn)主義者的偉大胸襟,嚴(yán)以律己,寬以待人。在處理同志的關(guān)系上,只問(wèn)他是否堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線,遵守黨的紀(jì)律,不應(yīng)因?yàn)樗皆苟⒐⒂趹眩艛D打擊,不應(yīng)由于親疏而有不同的對(duì)待。絕對(duì)禁止搞宗派活動(dòng),搞小圈子;不允許拉攏一部分人,排斥一部分人;抬一部分人,壓一部分人。不要糾纏歷史舊帳。
在黨和群眾的關(guān)系上,同樣要防止和反對(duì)宗派主義傾向。共產(chǎn)黨員在人民群眾中是少數(shù),必須把億萬(wàn)群眾團(tuán)結(jié)在黨的周圍,同心同德地為實(shí)現(xiàn)四化而奮斗。共產(chǎn)黨員必須在群眾中起模范作用,吃苦在前,享受在后,滿腔熱情地團(tuán)結(jié)非黨同志一道工作。
在干部工作中要堅(jiān)持正派的公道的作風(fēng),堅(jiān)持任人唯賢,反對(duì)任人唯親。嚴(yán)禁以派性劃線,嚴(yán)禁利用職權(quán)在黨內(nèi)拉私人關(guān)系,培植私人勢(shì)力。共產(chǎn)黨員應(yīng)該忠于黨的組織和黨的原則,不應(yīng)該效忠于某個(gè)人。任何人不得把黨的干部當(dāng)做私有財(cái)產(chǎn),不得把上下級(jí)關(guān)系變成人身依附關(guān)系。
五、要講真話,言行一致
忠于黨和人民的事業(yè),說(shuō)老實(shí)話,做老實(shí)事,當(dāng)老實(shí)人,光明磊落,表里如一,是共產(chǎn)黨人應(yīng)有的品質(zhì)。全黨同志一定要努力肅清林彪、"四人幫"橫行時(shí)期造成的假話盛行的歪風(fēng)邪氣,恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)黨一貫倡導(dǎo)的講真話,不講假話,言行一致的優(yōu)良作風(fēng)。
共產(chǎn)黨員要忠誠(chéng)坦白,對(duì)黨組織不隱瞞自己的錯(cuò)誤和自己的思想、觀點(diǎn)。對(duì)人對(duì)事要開(kāi)誠(chéng)布公,有什么意見(jiàn),有什么批評(píng),擺在桌面上。不要會(huì)上不說(shuō),會(huì)下亂說(shuō);不要當(dāng)面一套,背后一套;不要口是心非,陽(yáng)奉陰違。
要堅(jiān)決反對(duì)拉拉扯扯,吹吹拍拍,看領(lǐng)導(dǎo)眼色說(shuō)話辦事,拿原則做交易,投機(jī)鉆營(yíng),向黨伸手要名譽(yù)地位的官僚政客作風(fēng)和市儈行為。
共產(chǎn)黨員無(wú)論何時(shí)何地、對(duì)人對(duì)己都要尊重事實(shí),按照事物的本來(lái)面貌如實(shí)地向黨反映情況。不可看領(lǐng)導(dǎo)需要什么就提供什么,報(bào)喜不報(bào)憂,更不許可弄虛作假,騙取信任、榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)。不準(zhǔn)以任何理由和任何名義縱容、暗示、誘使、命令或強(qiáng)迫下級(jí)說(shuō)假話。
凡是弄虛作假給黨和人民的利益造成重大損失的;凡是說(shuō)假話騙取了榮譽(yù)地位的;凡是用說(shuō)假話來(lái)掩飾嚴(yán)重過(guò)失或達(dá)到其他個(gè)人目的的;凡是縱容或誘迫下級(jí)說(shuō)假話的,都必須繩以黨紀(jì)。對(duì)于那些不怕打擊報(bào)復(fù),敢于為保衛(wèi)黨和人民的利益說(shuō)真話的人,應(yīng)該給以表?yè)P(yáng)。
各級(jí)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要做實(shí)事求是的模范。在工作中,各種不同意見(jiàn)都要聽(tīng),成績(jī)、缺點(diǎn)都要了解。要鼓勵(lì)下級(jí)同志講心里話,反映真實(shí)情況。要努力造成和保持讓人當(dāng)面提意見(jiàn)包括尖銳意見(jiàn)而進(jìn)行從容討論的氣氛。
六、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,正確對(duì)待不同意見(jiàn)
發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,首先要允許黨員發(fā)表不同的意見(jiàn),對(duì)問(wèn)題進(jìn)行充分的討論,真正做到知無(wú)不言,言無(wú)不盡。只要不反對(duì)黨的基本政治立場(chǎng),不搞陰謀詭計(jì),不在群眾中進(jìn)行派性分裂活動(dòng),不在群眾中散布違反黨的路線、方針、政策的言論,不泄漏黨和國(guó)家的秘密,由于認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤而講錯(cuò)了話或者寫(xiě)了有錯(cuò)誤的文章,不得認(rèn)為是違反了黨紀(jì)而給予處分。要嚴(yán)格實(shí)行不抓辮子、不扣帽子、不打棍子的"三不主義"。所謂不抓辮子、不扣帽子、不打棍子,就是禁止任意夸大一個(gè)人的錯(cuò)誤,羅織成為罪狀,并給予政治上、組織上的打擊甚至迫害。
要糾正一部分領(lǐng)導(dǎo)干部中缺乏民主精神,聽(tīng)不得批評(píng)意見(jiàn),甚至壓制批評(píng)的家長(zhǎng)作風(fēng)。對(duì)于任何黨員提出的批評(píng)和意見(jiàn),只要是正確的,都應(yīng)該采納和接受。如果確有錯(cuò)誤,只能實(shí)事求是地指出來(lái),不允許追查所謂動(dòng)機(jī)和背景。
必須注意區(qū)別:反對(duì)某個(gè)同志的某個(gè)意見(jiàn),不等于反對(duì)這個(gè)同志,反對(duì)某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的某個(gè)同志,不等于反對(duì)這個(gè)組織,不等于反領(lǐng)導(dǎo),更不等于反黨。
領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)對(duì)同志挾嫌報(bào)復(fù)、打擊陷害,用"穿小鞋"、"裝材料"的辦法和任意加上"反黨"、"反領(lǐng)導(dǎo)"、"惡毒攻擊"、"犯路線錯(cuò)誤"等罪名整人,是違反黨內(nèi)民主制度和違反革命道德品質(zhì)的行為。對(duì)敢于堅(jiān)持真理的同志妄加反革命的罪名,亂用專政手段,進(jìn)行殘酷迫害,這是嚴(yán)重違法的罪行,必須受到黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)懲。
黨內(nèi)在思想上理論上有不同認(rèn)識(shí)、有爭(zhēng)論是正常的。對(duì)待思想上理論上的是非,只能采取擺事實(shí)、講道理、民主討論的辦法求得解決,決不能采取壓服的辦法。有些思想理論是非一時(shí)解決不了的,除了具有重大政治性的和迫切現(xiàn)實(shí)性的問(wèn)題以外,不要匆忙作結(jié)論,留待以后進(jìn)一步研究和經(jīng)過(guò)實(shí)踐來(lái)解決。
把思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題任意扣上"砍旗"、"毒草"、"資產(chǎn)階級(jí)"、"修正主義"種種政治帽子,任意說(shuō)成是敵我性質(zhì)的政治問(wèn)題,不僅破壞黨內(nèi)正常的政治生活,造成思想僵化,而且易于被反黨野心家所利用,破壞社會(huì)主義國(guó)家的民主秩序。這種做法必須制止。
七、保障黨員的權(quán)利不受侵犯
各級(jí)黨組織必須切實(shí)保障黨員的各項(xiàng)權(quán)利。侵犯黨員權(quán)利的行為,是嚴(yán)重違反黨紀(jì)的。
黨員有權(quán)在黨的會(huì)議上和黨的報(bào)刊上參加關(guān)于黨的政策的制定和實(shí)施問(wèn)題的討論,有權(quán)在黨的會(huì)議上對(duì)黨的任何組織和個(gè)人提出批評(píng)。黨員對(duì)黨的方針、政策、決議有不同意見(jiàn),可以在黨的會(huì)議上提出,也可以向各級(jí)黨組織直至中央作口頭或書(shū)面的報(bào)告。黨組織應(yīng)當(dāng)歡迎黨員群眾的批評(píng)和建議,并且鼓勵(lì)黨員為了推進(jìn)社會(huì)主義事業(yè)提出創(chuàng)造性的見(jiàn)解和主張。
對(duì)于犯了嚴(yán)重錯(cuò)誤拒不改正或不稱職的干部,黨員有權(quán)建議罷免或調(diào)換。
黨員對(duì)黨組織關(guān)于他本人或其他人的處理,有權(quán)在黨的會(huì)議上、或向上級(jí)組織直至中央提出聲明、申訴、控告和辯護(hù)。黨組織對(duì)黨員的聲明、申訴、控告和辯護(hù)必須及時(shí)處理或轉(zhuǎn)遞,不得扣壓,承辦單位不得推諉。申訴和控告信不許轉(zhuǎn)給被控告人處理。不許對(duì)申訴人或控告人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)??馗嫒撕捅豢馗嫒硕疾辉试S誣陷他人,對(duì)誣陷他人者,要按黨紀(jì)國(guó)法嚴(yán)肅處 理。
黨組織對(duì)黨員的鑒定、結(jié)論和處分決定,必須同本人見(jiàn)面。在通過(guò)處分決定的時(shí)候,如無(wú)特殊情況,應(yīng)通知本人出席會(huì)議。黨組織要認(rèn)真聽(tīng)取和考慮本人的意見(jiàn)。如本人有不同的意見(jiàn),應(yīng)將組織決定和本人意見(jiàn)一并報(bào)上級(jí)黨組織審定。
八、選舉要充分體現(xiàn)選舉人的意志
黨內(nèi)真正實(shí)行民主選舉,才有可能建立起在黨員和群眾中有威信的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。
各級(jí)黨組織應(yīng)按照黨章規(guī)定,定期召開(kāi)黨員大會(huì)和代表大會(huì)。黨的各級(jí)委員會(huì)要按期改選。每屆代表和委員,應(yīng)有一定數(shù)量的更新。選舉要充分發(fā)揚(yáng)民主,真正體現(xiàn)選舉人的意志,候選人名單要由黨員或代表通過(guò)充分醞釀?dòng)懻撎岢觥_x舉應(yīng)實(shí)行候選人多于應(yīng)選人的差額選舉辦法,或者先采用差額選舉辦法產(chǎn)生候選人作為預(yù)選,然后進(jìn)行正式選舉。黨員數(shù)量少的單位,可不實(shí)行差額選舉或?qū)嵭蓄A(yù)選。候選人的基本情況要向選舉人介紹清楚。選舉一律用無(wú)記名投票。
選舉人要注意把那些堅(jiān)決擁護(hù)和執(zhí)行黨的政治路線和思想路線,大公無(wú)私,嚴(yán)守法紀(jì),堅(jiān)持黨性,有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任心,有一定的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)能力的干部選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。還要特別注意選舉符合上述條件的中青年干部。不得規(guī)定必須選舉符合上述條件的中青年干部。
不得規(guī)定必須選舉或不選舉某個(gè)人。個(gè)別有特殊情況的人,需要由組織上推薦選入的,也必須確實(shí)取得多數(shù)選舉人的同意。要堅(jiān)決反對(duì)和防止侵犯黨員選舉權(quán)利,使選舉流于形式,妨礙選舉人體現(xiàn)自己意志的現(xiàn)象。
在各級(jí)黨的代表大會(huì)閉會(huì)期間,上級(jí)黨委可以根據(jù)工作需要,任免、調(diào)動(dòng)下級(jí)黨委的負(fù)責(zé)人。
凡是需要整頓,暫不具備民主選舉條件的單位,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),可暫緩舉行選舉,其領(lǐng)導(dǎo)人由上級(jí)指派。
九、同錯(cuò)誤傾向和壞人壞事作斗爭(zhēng)
為了端正黨風(fēng),鞏固無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政,樹(shù)立良好的社會(huì)風(fēng)尚,團(tuán)結(jié)全體人民同心同德搞好四化,必須同錯(cuò)誤傾向和壞人壞事作斗爭(zhēng)。
各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,率領(lǐng)黨員和群眾,堅(jiān)決揭露和打擊反革命分子、貪污盜竊分子、刑事犯罪分子和嚴(yán)重違法亂紀(jì)分子。
對(duì)于派性、無(wú)政府主義、極端個(gè)人主義和官僚主義、特殊化等錯(cuò)誤傾向,要進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)和斗爭(zhēng)。
對(duì)社會(huì)上的歪風(fēng)邪氣、錯(cuò)誤的和反動(dòng)的思潮,必須進(jìn)行批判和斗爭(zhēng)。
對(duì)于錯(cuò)誤傾向和壞人壞事,采取明哲保身的自由主義態(tài)度,不制止,不爭(zhēng)辯、不斗爭(zhēng),躲閃回避,就是放棄了共產(chǎn)黨員的戰(zhàn)斗責(zé)任,就是缺乏黨性的表現(xiàn)。
共產(chǎn)黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在同錯(cuò)誤傾向和壞人壞事作斗爭(zhēng)中,要有大無(wú)畏的革命精神,敢于挺身而出,不怕得罪人,不怕撕破臉皮,不怕受到打擊迫害。只有這樣,才能使錯(cuò)誤傾向得到克服和糾正,使犯錯(cuò)誤的人得到挽救,使壞人受到應(yīng)有的制裁。
十、正確對(duì)待犯錯(cuò)誤的同志
在黨內(nèi)斗爭(zhēng)中,對(duì)犯錯(cuò)誤的同志,采取"懲前毖后,治病救人"、"團(tuán)結(jié)--批評(píng)--團(tuán)結(jié)"的方針,達(dá)到既弄清思想、又團(tuán)結(jié)同志的目的,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。對(duì)于一切犯錯(cuò)誤的同志,要?dú)v史地全面地評(píng)價(jià)他們的功過(guò)是非,不要一犯錯(cuò)誤就全盤否定;也不要糾纏歷史上發(fā)生過(guò)而已經(jīng)查清的問(wèn)題和歷史上犯過(guò)而已經(jīng)糾正了的錯(cuò)誤。要在弄清事實(shí)的基礎(chǔ)上,具體分析他們所犯錯(cuò)誤的性質(zhì)和程度,以熱情的同志式的態(tài)度,幫助他們認(rèn)識(shí)犯錯(cuò)誤的原因,指出改正的辦法,啟發(fā)他們做必要的檢查。要相信犯錯(cuò)誤的同志大多數(shù)是可以改正的,要給他們改正錯(cuò)誤、繼續(xù)為黨工作的條件。
在分析一個(gè)同志所犯錯(cuò)誤的時(shí)候,首先必須嚴(yán)格分清兩類不同性質(zhì)的矛盾。不可把工作中的一般錯(cuò)誤或思想認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)誤說(shuō)成是政治錯(cuò)誤,不可把一般的政治錯(cuò)誤說(shuō)成是路線錯(cuò)誤,也不可把犯了路線錯(cuò)誤、但仍屬于黨內(nèi)斗爭(zhēng)性質(zhì)的問(wèn)題,同屬于企圖顛覆黨、顛覆社會(huì)主義國(guó)家的反革命性質(zhì)的問(wèn)題混淆起來(lái)。企圖顛覆黨、顛覆社會(huì)主義國(guó)家的陰謀家、野心家、反革命兩面派,同黨和人民的矛盾屬于敵我矛盾。這種人是極少數(shù)。要把跟著上級(jí)或主要領(lǐng)導(dǎo)人犯了路線錯(cuò)誤的人,同參與篡黨奪權(quán)陰謀活動(dòng)的人加以區(qū)別。
黨內(nèi)斗爭(zhēng),不許實(shí)行殘酷斗爭(zhēng)、無(wú)情打擊。對(duì)犯錯(cuò)誤的同志進(jìn)行批評(píng)是完全必要的,但是不可采取一哄而起的圍攻、不讓本人辯解、也不讓其他同志發(fā)表不同意見(jiàn)的"斗爭(zhēng)會(huì)"方式,因?yàn)檫@種方式實(shí)際上是以勢(shì)壓人,而不是以理服人。黨內(nèi)不準(zhǔn)用超越黨的紀(jì)律或違犯國(guó)家法律的手段對(duì)待黨員。要絕對(duì)禁止采用林彪、"四人幫"的封建法西斯手段解決黨內(nèi)問(wèn)題。嚴(yán)禁所謂揪斗,嚴(yán)禁人身侮辱和人身迫害,嚴(yán)禁誘供逼供。
對(duì)人的處理應(yīng)十分慎重。敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾一時(shí)分不清的,先按人民內(nèi)部矛盾處理。凡涉及定敵我矛盾、開(kāi)除黨籍、提交司法機(jī)關(guān)處理的,更要慎重。任何情況下都不允許株連無(wú)辜的家屬和親友。
建國(guó)以來(lái)的冤案、假案、錯(cuò)案,不管是哪一級(jí)組織、哪一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人定的和批的,都要實(shí)事求是地糾正過(guò)來(lái),一切不實(shí)之詞必須推倒。
犯了錯(cuò)誤的同志,應(yīng)該誠(chéng)懇地接受黨組織和同志們的批評(píng)教育和紀(jì)律處分。要吸取教訓(xùn),認(rèn)真改正,更好地為黨工作。對(duì)于確實(shí)犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤、拒不承認(rèn)而又堅(jiān)持無(wú)理取鬧的人,要加重處分。
十一、接受黨和群眾的監(jiān)督,不準(zhǔn)搞特權(quán)
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都是人民的公仆,只有勤勤懇懇為人民服務(wù)的義務(wù),沒(méi)有在政治上、生活上搞特殊化的權(quán)利。按照工作需要,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人提供某些合理的便利條件并保證他們的安全是必要的,但絕不允許違反制度搞特殊化。
在我們的國(guó)家中,人們只有分工的不同,沒(méi)有尊卑貴賤的分別。誰(shuí)也不是低人一等的奴隸或高人一等的貴族。那種認(rèn)為自己的權(quán)力可以不受任何限制的思想,就是腐朽的封建特權(quán)思想,這種思想必須受到批判和糾正。共產(chǎn)黨員和干部應(yīng)該把謀求特權(quán)和私利看成是極大的恥辱。
必須堅(jiān)持在真理面前人人平等,在黨紀(jì)國(guó)法面前人人平等的原則。黨內(nèi)決不容許有不受黨紀(jì)國(guó)法約束或凌駕于黨組織之上的特殊黨員。決不允許共產(chǎn)黨員利用職權(quán)謀取私利。
任何領(lǐng)導(dǎo)干部都不允許超越黨組織所賦予自己的權(quán)限,侵犯集體的權(quán)限和別人的權(quán)限。所有的黨員都是平等的同志和戰(zhàn)友,黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要以平等的態(tài)度待人,不能以為自己講的話不管正確與否,別人都得服從,更不能擺官架子,動(dòng)輒訓(xùn)人、罵人。由于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤,使下級(jí)的工作出了問(wèn)題,上級(jí)要主動(dòng)給下級(jí)承擔(dān)責(zé)任,首先作自我批評(píng)。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須保持和發(fā)揚(yáng)我黨艱苦奮斗,與群眾同甘共苦的光榮傳統(tǒng)。要堅(jiān)決克服一部分領(lǐng)導(dǎo)干部中為自己和家屬謀求特殊待遇的惡劣傾向。禁止領(lǐng)導(dǎo)人違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,任意批錢批物。禁止利用職權(quán)為家屬親友在升學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、晉級(jí)、就業(yè)、出國(guó)等方面謀求特殊照顧。禁止違反規(guī)定動(dòng)用公款請(qǐng)客送禮。禁止違反規(guī)定動(dòng)用公款為領(lǐng)導(dǎo)人修建個(gè)人住宅。禁止公私不分,假公濟(jì)私,用各種借口或巧立名目侵占、揮霍國(guó)家和集體的財(cái)物。
黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員必須自覺(jué)地嚴(yán)格遵守關(guān)于生活待遇的規(guī)定,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)子女的教育。如果違反了有關(guān)規(guī)定,經(jīng)過(guò)批評(píng)教育仍不改正的,必須給予黨的紀(jì)律處分。
任何領(lǐng)導(dǎo)干部,不得違反黨的干部標(biāo)準(zhǔn)和組織原則,將自己的親屬提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái);不得讓他們超越職權(quán)干預(yù)黨和國(guó)家的工作;不應(yīng)把他們安排在身邊的要害崗位上。
為了保持黨和廣大人民群眾的密切聯(lián)系,防止黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員由人民的公仆變成騎在人民頭上的老爺,必須采取自下而上和自上而下相結(jié)合、黨內(nèi)和黨外相結(jié)合的方法,加強(qiáng)黨組織 和群眾對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員的監(jiān)督。要監(jiān)督他們是不是認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,是不是遵守黨紀(jì)國(guó)法,是不是堅(jiān)持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),是不是搞特權(quán),是不是在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和對(duì)敵斗爭(zhēng)中起模范作用,是不是密切聯(lián)系群眾和為人民謀利益。要表?yè)P(yáng)那些覺(jué)悟高、黨性強(qiáng)、表現(xiàn)好的同志,批評(píng)教育表現(xiàn)差的同志。
要在充分走群眾路線的基礎(chǔ)上,建立和完善對(duì)干部的考試、考核、獎(jiǎng)懲,輪換、退體、罷免等一整套制度。通過(guò)實(shí)行這些制度,真正做到功過(guò)分明,賞罰分明,鼓勵(lì)先進(jìn),激勵(lì)后進(jìn)。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要定期聽(tīng)取所在單位的黨員和群眾的意見(jiàn)和評(píng)論。各級(jí)黨組織要重視群眾來(lái)信來(lái)訪中對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員的批評(píng)和意見(jiàn)。黨組織要將黨員和群眾的評(píng)論、批評(píng)和意見(jiàn)經(jīng)核實(shí)后報(bào)送上級(jí)黨委,作為考核干部的一個(gè)重要依據(jù)。
每個(gè)黨員不論職務(wù)高低,都必須編入黨的一個(gè)組織,參加組織生活。各級(jí)黨委或常委都應(yīng)定期召開(kāi)民主生活會(huì),交流思想,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。
十二、努力學(xué)習(xí),做到又紅又專
四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的艱巨任務(wù),需要培養(yǎng)和造就一支宏大的堅(jiān)持社會(huì)主義道路的具有專業(yè)知識(shí)的干部隊(duì)伍,同時(shí)要把適合于這個(gè)要求的中年和青年干部(包括黨員和非黨員)大膽地提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),讓他們?cè)诠ぷ髦邪l(fā)揮長(zhǎng)處,彌補(bǔ)短處。這是擺在全黨面前一項(xiàng)迫切、重大的政治任務(wù)。
共產(chǎn)黨員必須成為實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的先鋒戰(zhàn)士,努力做到又紅又專。"紅"就是具有堅(jiān)定正確的政治方向,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則;"專"就是學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代化建設(shè)的專業(yè)知識(shí),成為本職工作的內(nèi)行和能手。專不等于紅,但紅必須專。一個(gè)共產(chǎn)黨員不認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),在本職工作上長(zhǎng)期當(dāng)外行,不能對(duì)四化建設(shè)做出真正的貢獻(xiàn),他的所謂政治覺(jué)悟和先進(jìn)性就是空談。
為了改善和加強(qiáng)黨對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),必須大大提高全體黨員的文化、科學(xué)技術(shù)和業(yè)務(wù)水平。每個(gè)共產(chǎn)黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要以高度的革命進(jìn)取精神,頑強(qiáng)刻苦地學(xué)習(xí)和掌握專業(yè)知識(shí),必須成為本職工作的內(nèi)行。干那一行就必須精通那一行。滿足于一般化的領(lǐng)導(dǎo),甚至長(zhǎng)期安于當(dāng)外行,不學(xué)無(wú)術(shù),違反客觀規(guī)律,搞瞎指揮,必然會(huì)給現(xiàn)代化建設(shè)帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p害。這樣的人,經(jīng)過(guò)批評(píng)教育,仍然不能改正的,要從領(lǐng)導(dǎo)崗位上撤換下來(lái)。 每個(gè)共產(chǎn)黨員都必須以無(wú)產(chǎn)階級(jí)先鋒戰(zhàn)士的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求自己,努力學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)馬列主義、毛澤東思想,不斷提高覺(jué)悟程度和進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的本領(lǐng),以求對(duì)四化建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。某些黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部,革命意志衰退,不努力學(xué)習(xí),不積極工作,不能在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)以及對(duì)敵斗爭(zhēng)中起先鋒模范作用,他們的行為不符合共產(chǎn)黨員的光榮稱號(hào),損害了黨在群眾中的威信。對(duì)于這樣的同志,必須進(jìn)行嚴(yán)肅的教育和批評(píng)。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期教育不能改正的,不具備或者喪失了共產(chǎn)黨員條件的人,應(yīng)該勸其退黨。
《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》是黨的重要法規(guī),全體黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí),自覺(jué)遵守,要對(duì)照"準(zhǔn)則"的規(guī)定,認(rèn)真檢查自己的工作和作風(fēng)。黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行。任何黨員如果有違反本準(zhǔn)則的行為,要進(jìn)行批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的必須按照黨的紀(jì)律給予處分,直至開(kāi)除黨籍。
各級(jí)黨委和黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)要定期檢查本準(zhǔn)則的執(zhí)行情況,由紀(jì)律檢查委員會(huì)向黨的代表大會(huì)或黨的委員會(huì)提出報(bào)告。
全黨同志一定要振奮革命精神,徹底肅清林彪、"四人幫"的流毒,排除各種干擾和阻力,把維護(hù)黨規(guī)黨法,切實(shí)搞好黨風(fēng)這件關(guān)系到四個(gè)現(xiàn)代化的成敗,關(guān)系到黨和國(guó)家前途和命運(yùn)的大事做好,使我們黨成為更加團(tuán)結(jié)一致,更加朝氣蓬勃,更加具有戰(zhàn)斗力的無(wú)產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)組織。
(注)黨的政治路線的正式表述,以黨的第十二次全國(guó)代表大會(huì)將要通過(guò)的黨章總綱為準(zhǔn)。